工程应急预案

工程应急预案

在日常生活或是工作学习中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？以下是小编帮大家整理的工程应急预案，欢迎大家分享。

一、目的

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》，编制《起重、吊装工程施工安全措施及应急预案，以指导和提高各级安全生产管理人员及施工操作人员的管理水平和安全素质，保障施工过程中的安全生产，解决施工项目安全管理中的不安全隐患问题，实现安全生产工作“以人为本”的理念。强化过程控制，消除和减少施工全过程的事故隐患，保障员工的安全。

二、适用范围

凡在企业范围内从事建筑起重、吊装施工生产和管理的有关活动，并对建设工程实施安全管理的单位或个人均应遵守本办法。

三、总要求

3．1建筑工程施工必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。

3．2施工现场安全生产由总承包单位负责，分包单位必须服从总承包单位的管理与监督检查。

3．3进入施工现场的作业人员，必须参加安全培训，考核合格方可上岗。未经培训或考核不合格的，不得上岗。

3．4施工作业人员必须熟知本工种的安全操作规程和施工现场的安全生产制度。不得违章作业。对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。服从领导和安全检查人员的指挥，未经许可，不得从事非本工种作业。严禁酒后作业。

3．5进入施工现场的人员必须正确戴好安全帽；按照作业要求正确穿戴个人防护用品；严禁赤脚穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场。

3．6每日作业前对作业环境、设施、设备进行认真检查。发现不安全隐患，立即解决；重大隐患，报告领导解决，严禁冒险作业。作业过程中应加强检查，随时发现隐患行为，并解决新的安全隐患；下班前进行确认检查，机电设备是否拉闸、断电、门上锁，用灯是否熄灭，方可离开现场。

3．7从事作业的人员，必须进行身体检查，无妨碍本工种的疾病。 必须经过专门培训，取得特种操作证，方可进行特种作业。严禁无证作业。

3．8六级以上强风和大雨、大雪、大雾天气，应停工程起重吊装作业。

3．9作业中出现不安全险情时，必须立即停止作业，组织撤离危险区域，报告领导解决，不准冒险作业。

3．10施工现场用火，应按照规定申请批准。并派专人看火。严禁在禁止烟火的地方动用烟火。配备的防火设施和设备，应保证其有效性。

3．11施工现场的各种设施、设备和警告、安全标志等未经领导同意不得任意拆除和随意挪动。

3．12电动机械的用电箱必须按照规定安装漏电保护器。箱门过错整并上锁，由专人负责。电动机械和电动工具的软线或电缆应保证外皮和接头等处的完整，以防触电事故的发生。

3．13机械的齿轮，皮带轮等高速运转的外露部位，必须安装防护或防护板。操作机械严禁戴手套。女工应戴工作帽，长发不得外露。禁止直接用手清理操作台面的残屑，不得在机械运转时，清理或维修。

3．14施工现场发生伤亡事故，必须立即抢救伤员，保护现场，并按照规定，逐级上报。

3．15起重工必须经专门安全技术培训和持证上岗。严禁酒后作业。

3．16作业前必须检查作业环境、吊索具、防护用品。吊装区域无闲散人员，障碍已排除。吊索具无缺陷，捆绑正确牢固，被吊物与其他物件无连接。确认安全后方可作业。轮式或履带式起重机作业时必须确定吊装区域，并设警戒标志，必要时派人监护。严禁在带电的高压线下或一侧作业。必须作业时，须满足和保持最小安全距离。

3．17作业时必须执行安全技术交底，听从统一指挥。

3．18使用起重机作业时，必须正确选择吊点的位置，合理穿挂索具，试吊。除指挥及挂钩人员外，严禁其他人员进入吊装作业区。

3．19使用两台吊车抬吊大型构件时，吊车性能应一致，单机荷载应合理分配，且不得超过额定荷载的80％。作业时必须统一指挥，动作一致。

一、适用范围：

本预案适用于三门峡中裕天然气长输管道工程施工应急抢险及抢修。

二、三门峡中裕天然气工程项目部施工概况：

项目部承担长输管道40余公里，其中φ355管径25公里，φ219管径14余公里。施工地段管线大多沿黄河湿地，因受地形、地貌影响，沿途地段凸凹不平，非开挖施工点多线长，部分属群众耕地。灵宝φ219管径地段大多为群众果园，施工难度大，经常发生当地群众干扰，阻挡施工。

三、在冬季、夏季施工因受天气影响，基坑经常遭受大暴雨袭击，给施工带来不安全隐患，尤其季节性施工，直接影响焊机（施焊）机械设备、材料等。

四、危险性预测

由于长输管线地形地貌复杂，野外施工大型机械设备在12米作业带施工，非开挖施工点多线长，一是施焊大型机械设备在作业带不利于开展。二是地段凸凹不平，沟槽开挖大型设备、施工困难多，故造成安全隐患。三是因受大风、暴雨袭击，容易塌方影响施工质量，四是地段凸凹不平，工人上下班影响职工人身安全。五是运管车超长、车况老化，在凸凹不平地段作业，φ355管径运输一旦发生意外导致车翻伤人事故。

五、应急组织体系及职责：

一旦发生轻微事故应急组织体系，项目部经理为应急救援抢险第一负责人，副经理、总工程师为第二负责人，各科室为抢险小组，机组组长安全员负责现场警戒组。

组织人员职责

指挥经理：张志敏

1、负责全面指挥应急抢险行动来控制，减缓事故。

2、决定通报上级领导和请求其他部门援助，采取自救，指挥得力，措施到位。

3、决定紧急请款结束，决定恢复计划。

抢险运输组组长：谷增全 万世才负责指挥抢险物资、机械设备的车辆调配运送现场，负责抢险、抢修。

警戒组成员：王立俊 朱小峰 负责抢险安全现场警戒。

抢修组各机组队长技术工人其它人员负责实施抢险工作

六、事故处置：

1、当发生紧急情况时，由项目部经理全面指挥组织实施，使险控情制控制在最低限度，加强警戒，树立障碍和警示牌，紧急疏导，确保当地群众，行人安全。

2、遇到六级以上大风，不可抗拒灾情，造成管道破坏紧急情况时，做到快速反应，因情决策。沟槽塌方、管径出现异常情况时，路段受阻，在不影响当地群众生产生活情况下，应在短时间内尽力恢复，做到指挥得力，措施到位。

3、一旦发生火灾时立即切断电源，正确使用消防器材进行灭火，控制事态蔓延。

4、高空作业应有合格的脚手架、吊架、靠梯、跳板、栏杆，距离高空作业地点垂直下方4米内应设置安全网等防护设 ……此处隐藏24396个字……需要，依照法律、法规和程序协调调动公安和武警，维护、保护现场。

（6）组织相关反恐怖和安全工作专家组，积极开展现场研讨、评估，为领导决策提供专家建议和决策依据。

人防工程设置现场指挥部，现场指挥由事发地的人防工程使用单位法人任现场总指挥，相关成员参加。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心，以公安指挥中心为主，并确定备用指挥地点，也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是：

（1）在县委、县政府的领导下，负责组织、协调本单位反恐怖、社会安全力量和资源，开展处置工作。

（2）随时向领导小组报告处置情况，提出处置建议，负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。

（3）负责指挥恐怖事件，社会安全事件的处置工作。

（4）特殊情况下，可先行采取紧急措施，后向领导小组报告。

（5）平时现场指挥部下设成立五个组（通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救护组、待命组），一旦发生突发事件，立即启用各组，迅速转入临战状态，进行有效处置。

三、组织体系运作和处置措施

发生突发事件后，领导小组和现场指挥部及属地人防部门要认真履行各自职责，迅速开展处置行动，整个处置行动分为启动预案，处置实施和行动终止三个阶段：

1、启动预案

接到上级通报和平时收集掌握的情况，适时判断事件的真实性。

（1）己利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，工作人员立即向中控室报警，并说明事发地点及危害程度，中控室值班人员必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和119、110、当地公安机关报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（2）已利用人防工程内发生非典疫情，禽流感疫情和其他重大传染病疫情，危及人民群众身体健康的，工作人员立即向中控室报警，并说明疫情事发地点及危害程度，中控室工作人员，必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和120急救中心报告，同时向当地卫生防疫部门报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水，决水、土质坍塌、雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害，属地人防部门接到报告后，认真研究查找相关图纸和资料，判断人防工程归属，酝酿提出处置意见。

2、处置实施

从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段，该阶段行动主要内容：

已利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，现场指挥部及现场的五个职能组要认真履行各自职责，迅速开展处置，待公安、安全、消防和防疫部门到来后，积极配合四个部门开展行动。

（1）有关部门到现场后，在现场指挥部的统一协调和指挥下，按照任务分工，采取固定、移动方式对现场监测和勘察，人防工程工作人员要提供事发前后有关情况，为领导小组确定有效的处置行动提供决策依据。公安、消防迅速扑灭火灾，实施工程抢险，排除险情，封锁受污染区域，人防工程工作人员积极协助，密切配合，控制事态发展。领导小组可根据事件性质、危害程度及法律规定，实施局部地区的现场管制、交通管制，必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥，服从命令，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖事件、社会安全事件再次发生。

（2）对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情，在属地卫生防疫专业队伍到来之前，要保持镇定，启用人防工程使用单位制定的预防传染病应急处置预案，待专业队伍到来后，人防业余专业队协助卫生防疫专业队进行抢救。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程，由属地所在单位按照当地政府制定的处置突发事件应急预案进行处理，当地人防部门负责督促检查，必要时可提供专家进行技术指导；属于人防部门直接管理的人防工程和公共人防工程，由属地人防部门汇同相关部门解决，事后报上级人防部门备案。

3、行动终止

从事件危害得到有效控制消除，至各专业力量回撤，指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容：

（1）确立终止条件，适时做出决策

现场指挥部经综合评估并确认事件得到有效控制，危害已消除，向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置情况和各方面的意见后，做出终止处置行动的决策。

（2）评估事件后果，妥善安排善后工作

参加处置突发事件的各部门、各单位对现场环境进行综合评估，提出行动终止意见，履行相关的手续后，现场指挥部根据上述单位意见抓好落实。属地政府根据领导小组的部署，认真做好各项善后工作，切实保障公众生活，努力消除公众的心理恐慌，尽快恢复正常秩序。

四、应急行动保障措施

1、信息与通信要顺畅。为确保处置反恐怖事件，社会安全事件信息与通信渠道的畅通，保证处置工作的顺利进行，领导小组组织度现有人防通信手段，做好应急通信保障工作，保证应急时的通信需要，属地人防部门、人防工程使用单位要充分利用现有通信设备，保证通信联系的畅通。

2、消防设施设备保证完好。现有的消防设备必须达到消防部门标准，取得合格证，采取日检查、周分析、半月大查的有效措施，保证消防设施设备处于良好状态。

3、物资器材准备要齐全。人防工程使用单位必须备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防辐射器材。

4、后勤支援及时。属地人防办和工程使用单位要储备一定工程维护资金，上级人防部门和财政部门要提供部分抢险救灾的经费保障。

5、培训与演练要常抓不懈。属地人防部门和人防工程使用单位加强专业技术人员日常培训，特别对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防安全知识、反恐怖和社会安全知识培训，每年不得少于四次全员消防安全和反恐怖演练，掊养一批训练有素，对消防安全、反恐怖、社会安全基本熟悉的业余专业队伍。

6、日常防范要经常。属地人防部门和人防工程使用单位要加强对反恐怖、社会安全方面情报信息的搜集工作，要充分发动并依靠群众，加强专门人力情报工作，发挥高科技手段作用，努力获取预警性、内幕性、综合性的情报信息，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。

五、后期处置

1、善后处置

突发事件结束后，现场指挥部成立善后工作领导小组，研究解决在突发事件后所造成的损失和损害遗留事宜，包括人员安置，经济补偿，受损失后重建，清理与处理现场等工作。

2、社会救助

对在突发事件后遭受损失和损害的相关人员，通过调查了解掌握基本情况，采取各种措施实施救助，针对每个人的不同情况，开展灵活多样的救助活动，发动新闻媒体进行社会救助，民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。

3、认真总结

突发事件结束后，善后工作处理领导小组要写出详细的调查报告，总结在应急突发事件中的经验教训，提出改进工作的建议，弄清事实，分清责任，妥善处理。